清城區(qū)陶瓷原料集中配送基地管理辦法（稿）

發(fā)表時間： 2015-03-10 09:25 來源： 　　

第一條 為貫徹落實上級關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的指示精神，大力整治我區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)前端環(huán)節(jié)的環(huán)境污染突出問題，全面保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理辦法的通知》和《廣東省道路貨物運輸源頭超限超載治理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。 第二條 清城區(qū)陶瓷原料集中配送基地，是指經(jīng)政府統(tǒng)一規(guī)劃的源潭鎮(zhèn)洞尾、大龍蒼口、高橋三個陶瓷原料集中配送基地以及大龍三夫田陶瓷原料開采和深加工基地，是清城區(qū)陶瓷原料破碎場、加工場、拌和場的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 第三條 洞尾基地是對德勝、大豐和豐圣等公司進(jìn)行整合提升，并新擴(kuò)建400畝的園區(qū)容納符合入園標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)駐經(jīng)營，形成一個集破碎、拌和、深加工于一體的綜合基地；大龍蒼口基地是以大龍礦粉公司為中心，在整改提升的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合擴(kuò)容，形成一個集破碎和深加工于一體的產(chǎn)業(yè)基地；高橋基地是對興和瓷砂加工場、方元公司等進(jìn)行整合擴(kuò)容，并按要求整改提升，形成一個集破碎和深加工于一體的產(chǎn)業(yè)基地；大龍三夫田基地是對新方向、宏豐和永盛等公司進(jìn)行整合擴(kuò)容，并按要求整改提升，形成一個集陶瓷原料開采和深加工于一體的產(chǎn)業(yè)示范基地。 第四條 清城區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有陶瓷原料破碎場、加工場、拌和場必須進(jìn)入清城區(qū)陶瓷原料集中配送基地生產(chǎn)經(jīng)營。依法取締不符合土地利用總體規(guī)劃、無牌無證經(jīng)營的陶瓷原料破碎場、加工場、拌和場。 第五條 陶瓷原料開采場的原料必須進(jìn)入基地進(jìn)行加工配送，嚴(yán)禁陶瓷原料開采場私自將陶瓷原料配送至陶瓷企業(yè)，嚴(yán)禁陶瓷企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)設(shè)“三場”進(jìn)行加工生產(chǎn)。 第六條 需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，必須提出書面申請，經(jīng)審核同意后方可進(jìn)入陶瓷原料集中配送基地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。在陶瓷原料集中配送基地生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模和稅收要求，其中： （一）洞尾基地原有企業(yè)以及新規(guī)劃建設(shè)基地的原有企業(yè)，稅收標(biāo)準(zhǔn)不少于2萬元/畝.年。 （二）洞尾基地新建園區(qū)屬于破碎區(qū)經(jīng)營的企業(yè)，每家企業(yè)用地面積20畝，企業(yè)年產(chǎn)量必須達(dá)到10萬噸以上、年稅收40萬元以上；屬于水磨區(qū)經(jīng)營的企業(yè)，每家企業(yè)用地面積10畝，企業(yè)年產(chǎn)量必須達(dá)到5萬噸以上、年稅收20萬元以上；屬于拌和區(qū)經(jīng)營的企業(yè)，每家企業(yè)用地5畝，年稅收5萬元以上。 第七條 陶瓷原料集中配送基地的企業(yè)，必須依照有關(guān)規(guī)定和程序辦理審批手續(xù)，具備以下資料條件： （一）國土部門出具的用地手續(xù)； （二）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見； （三）環(huán)保部門出具的環(huán)評審批及驗收意見； （四）節(jié)能評估審查材料； （五）林地使用證； （六）工商營業(yè)執(zhí)照； （七）當(dāng)?shù)卣膶徍艘庖姟? 第八條 陶瓷原料集中配送基地實行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)，實行嚴(yán)格管理，必須做到： （一）在基地建設(shè)過程中，周邊必須用實體材料圍擋，實行封閉作業(yè)；基地與道路建立不少于15米寬的綠化隔離帶，種植喬木、灌木、花草等，綠化美化環(huán)境；工地出入口必須硬底化并完善清潔和排污設(shè)施；禁止在工地外堆放渣土、停放機(jī)械和在路邊沖洗石料、攪拌混凝土。 （二）每個基地必須要建立污水處理站，對污水進(jìn)行嚴(yán)格處理，要達(dá)到廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）標(biāo)準(zhǔn)后排放。屬于工藝生產(chǎn)廢水或場地沖洗水的污水，經(jīng)廠區(qū)內(nèi)的沉淀池沉淀后，可按清潔生產(chǎn)要求回用于工藝生產(chǎn)中，若向外排放的，要經(jīng)廠區(qū)內(nèi)的沉淀池沉淀后達(dá)到基地污水處理站進(jìn)水要求才能排放至基地污水管網(wǎng)。屬于廠區(qū)生活的污水，要經(jīng)三級化糞池預(yù)處理后通過基地管網(wǎng)納入基地污水站處理達(dá)標(biāo)后排放。 （三）每個基地必須建立固體廢棄物堆放點，嚴(yán)禁亂堆亂放?；氐钠髽I(yè)也應(yīng)有相應(yīng)固定的固體廢棄物堆放點，定期把固體廢棄物清運至基地固體廢棄物堆放點進(jìn)行集中處理。 （四） 陶瓷原料集中配送基地必須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、稱重設(shè)備和洗車槽。視頻監(jiān)探設(shè)備、稱重設(shè)備的監(jiān)控信息與清城區(qū)貨運源頭監(jiān)控平臺、市交通運輸局交通執(zhí)法監(jiān)控指揮和行業(yè)管理信息系統(tǒng)平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，實時監(jiān)控。洗車槽可安裝自動噴灑系統(tǒng)或安裝長15-20米,寬帶4米，高0.5-0.8米的洗車槽并配備高壓水槍、流動水源。 （五）陶瓷原料集中配送基地運輸車輛必須使用交通運輸部門核定的專用車，嚴(yán)禁超限超載、無牌無證運輸，在運輸過程中必須符合密閉要求，做好防滲防漏防揚塵工作。所有車輛離開基地前必須先沖洗干凈，確保車輛輪胎和底盤無泥沙帶出，禁止污染路面。 第九條 在陶瓷原料集中配送基地生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，必須符合以下相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求： （一）企業(yè)必須建有污水收集管道或收集池，工業(yè)污水按要求處理達(dá)標(biāo)后由污水處理廠排放到污水管網(wǎng)。 （二）企業(yè)廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的成品、半成品及其它陶瓷原料等必須統(tǒng)一堆放，其中散裝陶瓷原料必須加蓋工棚，在室內(nèi)集中有序放置，不得露天堆放；要有相應(yīng)固定的固體廢棄物堆放點，要定期把固體廢棄物清運至基地固體廢棄物堆放點進(jìn)行集中處理。 （三）企業(yè)必須做好大氣污染的防治工作，采用袋式或噴霧式降塵方式降低工藝設(shè)備的粉塵濃度，粉塵、廢氣排放需達(dá)到《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；要定時生產(chǎn)車間和廠區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行清潔，實行全天候保潔。 （四）企業(yè)必須做好噪聲污染的防治工作，生產(chǎn)營運期間噪聲排放需達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 （五）企業(yè)落實“門前四包”，即在企業(yè)門口到主干道路范圍內(nèi)，包垃圾清運、包綠化美化亮化、包水溝暢通、包路面保潔。 （六）企業(yè)必須自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督，提供如實的裝載、開票、計重等生產(chǎn)經(jīng)營情況和資料，依法依規(guī)納稅，防止出現(xiàn)瞞報、漏報現(xiàn)象。 第十條 源潭鎮(zhèn)政府作為陶瓷原料集中配送工作責(zé)任主體，要切實加強(qiáng)陶瓷原料集中配送基地管理，成立陶瓷原料集中配送管理辦公室，負(fù)責(zé)落實具體工作。 第十一條 區(qū)有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，落實企業(yè)辦理相關(guān)證照，加大對企業(yè)環(huán)保、安全生產(chǎn)、超限超載等行政執(zhí)法力度。 第十二條 本辦法自2015年3月1日起施行。 清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 聯(lián)系人：朱小明 聯(lián)系電話：3939376 郵箱：qing3939376@163.com

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